Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Проблемы регулирования и развития страховых рынков на постсоветском пространстве

Финансы, 25 января 1998 г.

Страховщики СНГ пытаются объединиться

1415 просмотров

В конце декабря в Москве прошла Вторая международная конференция по проблемам интеграции страховых рынков государств-участников СНГ. Этот вопрос уже долгое время обсуждается в страховых кругах, однако несмотря на схожесть условий, в которых работают страховщики на территории бывшего СССР, и трудностей, которые им предстоит преодолеть, каких-либо существенных достижений в процессе объединения пока не достигнуто.

По-прежнему камнем преткновения остается отсутствие государственной поддержки страхового сектора экономики, без которой невозможно развитие рынка страховых услуг как в отдельной стране, так и в масштабе СНГ. Принято обращение к органам власти стран Содружества с призывом поддержать становление страховых рынков в каждом из государств и способствовать их интеграции.
По мнению участников встречи, стратегической целью сотрудничества между государствами СНГ в области страхования является создание единого страхового пространства на территории Содружества. Его образование, в частности, предполагает свободное движение страховых услуг и капиталов страховых компаний, единообразную нормативную правовую базу деятельности страхового надзора, общую концепцию развития страхового дела и государственного регулирования страхования. В этой связи государствам СНГ необходимо проводить единую политику в отношении деятельности иностранных страховых компаний на рынках стран-участниц, перестрахования за рубежом, перевода за границу финансовых средств, полученных в результате страховой деятельности, создания страховых компаний в оффшорных зонах и т.д. Кроме того, по мнению президента ВСС, формирование единого страхового пространства должно предусматривать единую систему налогообложения страховой деятельности и доходов юридических и физических лиц, оставляемых на страхование, а также общую или схожую систему финансовой и статотчетности.
Проблемы интеграции страховых рынков стран СНГ не новы, однако, в связи с предстоящим вступлением ряда стран Содружества в ВТО, они приобретают иное звучание. На сегодняшний день страны СНГ остаются одним из немногих масштабных географических регионов мира, где страхование как вид экономической деятельности находится в зачаточном состоянии, что автоматически делает его объектом самого пристального внимания со стороны западных страховых компаний. По мнению президента ВСС Владимира Кругляка, либерализация условий деятельности иностранных компаний на каждом отдельно взятом национальном страховом рынке в современных условиях может иметь катастрофические последствия для становления системы страхования в странах СНГ, включая Россию. Дело в том, что, получив свободный доступ хотя бы в одну из стран Содружества, иностранные страховщики легко смогут распространить свое влияние и на другие государства, так как практически невозможно установить какие-либо барьеры для их деятельности в пределах СНГ. Как отметил В.Кругляк, шансы на выживание национальных страховщиков в конкурентной борьбе с западными существенно повысятся, если последние столкнутся с необходимостью работы на интегрированном рынке страховых услуг стран СНГ с установленными “правилами игры” и со сформированной, хотя бы в первом приближении, структурой.
Кроме того, совершенно очевидно, что уже в ближайшем будущем перед странами Содружества остро встанут проблемы, связанные со страхованием имущественных интересов мигрантов, туристов, межнациональных объединений и финансово-промышленных групп. Для их решения формирование единого страхового пространства просто необходимо.
Одним из конкретных итогов конференции стало утверждение общественным советом по страхованию при Межгосударственном экономическом комитете (МЭК) СНГ основных направлений своей работы на 1998-1999 годы. Этот орган, объединяющий представителей ведомств страховых надзоров стран СНГ, национальных торгово-промышленных палат и союзов страховщиков государств Содружества, был создан в сентябре 1997 г. специально для решения проблем страховой интеграции стран СНГ. В течение двух ближайших лет общественный совет при МЭК предполагает подготовить проекты межгосударственных соглашений стран СНГ о сотрудничестве в области страхования, содержащие основные принципы интеграции рынков, а также выработать концепцию формирования единого страхового пространства стран СНГ. Кроме того, планируется провести сбор и анализ информации о развитии страховых рынков стран СНГ, а также о законодательстве в этой сфере.
Что касается развития страхового рынка в России, то, несмотря на затянувшийся кризис, в котором находятся национальные страховщики, по некоторым оценкам, уже в ближайший год можно рассчитывать на существенное увеличение объема их операций. Как заявил начальник департамента страхового надзора Минфина РФ Валерий Сухов, “мы заканчиваем этот год на оптимистической ноте”. По его прогнозам, если в ближайшее время будет принят пакет законодательных и нормативных актов, направленных на развитие национального страхования, в 1998 г. объем операций российских страховщиков может увеличиться примерно в десять раз. Таким образом, возможно, объем национальной страховой премии превысит 50 млрд. американских долларов. В числе документов, принятие которых приведет к резкому увеличению объема операций, В.Сухов назвал, в частности, законопроекты об обязательном страховании ответственности работодателей перед персоналом, об обязательном страховании автогражданской ответственности, об обязательном страховании госслужащих и о страховом надзоре.

Алла КУЛЕШОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »